01版 - 从“一老一小”政策看民生底色(编辑手记)

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郑功成:人口老龄化是世界性的现象,但当前中国的老龄化是超常规的。一是规模大,现在60岁以上的人口已经达到3.1亿多人;二是速度快,从轻度老龄化到中度老龄化再到重度老龄化,在二十多年时间里将走完。

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与此同时,宪法和法律委员会组成人员一致认为,草案深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面体现习近平生态文明思想的核心要义、丰富内涵和实践要求,立足以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生的现代化,对污染防治、生态保护、绿色低碳发展等方面的生态环境法律制度规范进行系统整合、编订纂修、集成升华,并将党中央关于生态文明建设的决策部署转化为法典规定、将新时代生态环境保护的实践经验上升为法典规定,推动解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题,具有鲜明的时代特征和中国特色,必将为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供完备的生态环境法治保障,也必将为世界生态环境治理贡献中国智慧、中国方案。同时,作为生态环境领域的基本法律,生态环境法典的颁布将对以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系产生重要影响,形成以生态环境法典为统领,相关专门法律共同组成的生态环境法律部门。

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强化监督护民生

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从长远视角审视,中国特色社会主义妇女发展道路的显著优势,在于以制度化的国家行动体系,保障妇女事业与国家发展同频共振。从将男女平等确立为基本国策并写入宪法、法律,到接续制定实施多个周期妇女发展纲要;从党的全国代表大会对妇女工作作出战略部署,到国家发展规划对保障妇女权益进行安排,中国构建了具有高度系统性的妇女发展支持体系。这一体系将妇女解放和发展事业置于国家发展全局中统筹谋划,使其成为衡量社会文明进步的重要标尺。“十五五”时期,我们将进一步强化这一制度安排,在经济社会发展各领域、各环节同步考量性别平等因素,使国家发展的宏观布局与妇女群体的微观福祉实现更紧密的政策衔接,为妇女发展提供更加稳定、持续、可预期的制度保障。

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